"这房子已经是自己的了！"烟台人是全国第一批发出如此感慨的城市居民。

1987年8月1日，作为全国首批试点城市之一，烟台市的住房制度改革方案正式实施。在全国各城市中，首先承受这一改革冲击的烟台市6.8万户家庭、13.9万名职工和当时烟台市的相关领导为了这一声感慨却几经风雨。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌表示，烟台房改取得的成效主要表现在：一是较大程度上冲击了旧住房制度和旧住房观念，多住房、住好房就要多掏钱；二是抓住了住房资金这一关键问题，理顺、转化住房资金，发展住房金融。烟台建立了全国最早的住房储蓄银行，也就是今天恒丰银行的前身。

1987年10月22日，25岁的烟台教育学院数学教师高广选异常兴奋：45463.73元，六家亲戚凑足的"大团结"出手后，他领到一张房产证和两把铜钥匙。"当时没有比房子更迫切的了。"那一天，新婚数月一直寄居在朋友家中的高广选终于如愿了。

那天，兴奋的不仅是高广选一家，烟台救捞局职工王荣光也购买了一套2室1厅建筑面积57平方米的住房。"我结婚多年，一直没有自己的房子，凑合着和老人挤在一块儿。当时女儿都6岁了，那两年单位分房也没有希望，我们自己出点，老人资助点，总算有个家了。"20多年过去了，时至今日，王荣光仍然清晰地记得当时拿到钥匙那一刻的百感交集。

房子曾经是个"黑洞"

已是古稀之年的刘景堂是山东的"老房改"，从山东省房改办一成立他就参与其中，担任房改办副主任、主任。

刘景堂告诉记者，新中国成立以来，30多年的"福利性、低租金"的旧住房制度就像一个"黑洞"。十一届三中全会以后的8年间，我国城市新建住房8亿多平方米，为新建住房总量的一半，但住房仍然紧张，有些地方甚至出现建房越多，住房越紧的现象。

"造成住房难的主要原因是什么？就是现实中存在的一个巨大而无底的＇黑洞＇--不合理的住房制度。这个＇黑洞＇，使国家数千亿的住房投资有去无回，生产的机能被窒息。相当于一盒香烟钱的低租金，使简单的住房维修也难以维持，在许多国家成为国民经济支柱的房地产业，在我国却无法正常运转。"刘景堂说。

改革开放以来，不少人都在疾呼：改革住房制度，冲出黑洞，势在必行。

烟台，要第一个"吃螃蟹"

刘景堂告诉记者，在1986年3月15日全国住房制度改革工作会议上，烟台与唐山、蚌埠被确定为全国首批试点城市。 "当时之所以选择烟台，有几个原因：城市是中等规模；公房比例较高；经济条件较好；改革意识强烈等。"

"烟台的房改能够雷厉风行地在全国第一个推出，与当时烟台市市长俞正声的大力推动密不可分。"烟台市房管局第一任局长戚道茂表示。

1986年10月，俞正声在住房改革动员大会上说："住房制度改革是一件非常困难的事情，我个人的看法是我们经济体制改革中最困难的问题之一，它比放开菜价、肉价困难得多，比机构改革还困难。"

俞正声很肯定地表示，即使困难，现在也要动手搞。 "改革开放以来，国家和企业用于住宅的投资约占国家基本建设总额的百分之十几，这么大的投资回收不了，严重拖了我们经济建设的后腿；现在我们的租金低到了连维持正常维修养护都很困难的地步。烟台的公房完好率长期停留在60%以下，危房1985年比1980年上升了1.7倍……"

（编辑：陈曦 刘燕）